Il Conto Termico 3.0 è il contributo in conto capitale del GSE per piccoli interventi di efficienza energetica e di produzione di calore da fonti rinnovabili su edifici esistenti dotati di impianto di climatizzazione. Copre fino al 65% delle spese ammissibili, e fino al 100% per edifici dei Comuni fino a 15.000 abitanti, scuole e strutture sanitarie pubbliche. È disciplinato dal DM MASE 7 agosto 2025 (GU n. 224 del 26 settembre 2025), in vigore dal 25 dicembre 2025, e dalle Regole applicative del GSE. Possono accedere pubbliche amministrazioni, enti del Terzo settore, privati e imprese, ognuno con interventi diversi. La domanda si presenta sul Portaltermico entro 90 giorni dalla fine dei lavori. Al tecnico spettano diagnosi energetica, APE prima e dopo l'intervento quando sono richiesti, asseverazione e buona parte della documentazione.
Questa guida, aggiornata a novembre 2026, segue la pratica dal punto di vista del progettista: cosa si può incentivare, per chi, con quali documenti e in che tempi.
In breve
- Dotazione di 900 milioni di euro l'anno: 400 per PA ed ETS non economici, 500 per i privati, di cui al massimo 150 per le imprese.
- I privati sulla casa accedono solo agli interventi del Titolo III (pompe di calore, ibridi, biomassa, solare termico, scaldacqua a pompa di calore). L'involucro del Titolo II è ammesso per i privati solo nel terziario.
- Percentuali: 40% per il singolo intervento sull'involucro, 65% per nZEB e rinnovabili termiche, 100% per scuole, ospedali pubblici ed edifici di Comuni fino a 15.000 abitanti.
- Diagnosi ante-operam e APE post-operam sono obbligatori per cappotto e nZEB, e per gli altri interventi su interi edifici con impianto di almeno 200 kW. L'asseverazione la firma un tecnico abilitato.
- Accesso diretto entro 90 giorni dalla fine dei lavori. Prenotazione solo per PA ed ETS. Le imprese devono chiedere la valutazione preliminare prima di iniziare i lavori.
Cosa finanzia il Conto Termico 3.0?
Gli interventi sono divisi in due titoli e devono riguardare edifici esistenti, o loro parti, dotati di impianto di climatizzazione.
Titolo II, efficienza energetica: isolamento delle superfici opache (II.A), sostituzione di chiusure trasparenti e infissi (II.B), schermature solari esterne (II.C), trasformazione in edificio a energia quasi zero (II.D), illuminazione efficiente (II.E), building automation, termoregolazione e contabilizzazione (II.F). Ci sono poi due novità, ammesse solo insieme alla sostituzione dell'impianto con una pompa di calore elettrica: le infrastrutture di ricarica dei veicoli elettrici (II.G) e il fotovoltaico con accumulo (II.H).
Titolo III, energia termica da rinnovabili e sistemi ad alta efficienza: pompe di calore elettriche o a gas fino a 2.000 kW (III.A), sistemi ibridi o bivalenti (III.B), generatori a biomassa (III.C), solare termico fino a 2.500 m² (III.D), scaldacqua a pompa di calore (III.E), allaccio al teleriscaldamento efficiente (III.F), microcogenerazione da rinnovabili (III.G).
Per PA ed ETS non economici c'è anche un contributo anticipato per la diagnosi energetica, pari al 50% delle spettanze massime, con il saldo dopo la richiesta per gli interventi previsti nella diagnosi.
Chi può accedere e con quali interventi?
Può chiedere l'incentivo chi ha la disponibilità dell'edificio: il proprietario o il titolare di un altro diritto reale o personale di godimento. Il Soggetto Responsabile è chi sostiene le spese e firma il contratto con il GSE. Può essere lo stesso soggetto ammesso, oppure una ESCO, una comunità energetica o un gruppo di autoconsumo di cui sia membro, o ancora (solo per le PA) un partner privato in partenariato pubblico-privato.
| Soggetto | Titolo II (efficienza) | Titolo III (rinnovabili termiche) | Modalità di accesso |
|---|---|---|---|
| Pubbliche amministrazioni | Sì | Sì | Accesso diretto o prenotazione |
| ETS non economici | Sì | Sì | Accesso diretto o prenotazione |
| ETS economici | Solo su edifici del terziario | Sì, senza apparecchi a combustibili fossili | Accesso diretto con valutazione preliminare; prenotazione solo per il Titolo III |
| Privati, edifici residenziali | No | Sì | Accesso diretto |
| Privati, edifici del terziario | Sì | Sì | Accesso diretto |
| Imprese | Sì (terziario) | Sì, senza apparecchi a combustibili fossili | Accesso diretto con valutazione preliminare prima dei lavori |
Il confine tra residenziale e terziario passa dalla categoria catastale. Per il GSE sono residenziali il gruppo A (esclusi A/8, A/9 e A/10). Sono terziario A/10, gruppo B, gruppo C (esclusi C/6 e C/7) e gruppo D (escluso D/9). Per le imprese e gli ETS economici non sono ammessi apparecchi alimentati a combustibili fossili, gas naturale compreso.
Quanto vale l'incentivo?
L'incentivo si calcola sulle spese ammissibili, entro massimali per metro quadro, per kW o per producibilità dell'impianto. Le prestazioni professionali connesse all'intervento sono spese ammissibili.
- 40% per il singolo intervento sull'involucro (cappotto, infissi, schermature), 55% per PA ed ETS non economici quando l'involucro è abbinato all'impianto;
- 65% per la trasformazione in nZEB e per gli interventi del Titolo III, calcolato sui massimali che dipendono da producibilità e prestazioni stagionali;
- 30% per la ricarica dei veicoli elettrici e 20% del costo massimo per fotovoltaico e accumulo, sempre abbinati a una pompa di calore elettrica;
- 100% per gli edifici di proprietà di Comuni fino a 15.000 abitanti da loro utilizzati e per scuole e strutture sanitarie pubbliche;
- +10% sul Titolo II (da II.A a II.F) con componenti prodotti solo nell'Unione europea, e +5, 10 o 15% per i moduli fotovoltaici iscritti al registro delle tecnologie del fotovoltaico, sempre entro il 65% o il 100%.
Per le imprese valgono le intensità degli aiuti di Stato: sul Titolo II la base è il 25%, o il 30% in multi-intervento, con maggiorazioni per piccole e medie imprese, zone assistite e riduzione della domanda di energia primaria di almeno il 40%. Per entrare serve un risparmio minimo del 10% (20% in multi-intervento), da dimostrare con APE prima e dopo i lavori.
Fino a 15.000 euro il GSE paga in un'unica rata. Sopra, paga in rate annuali costanti: 5 anni per gli interventi sull'involucro, 2 anni per pompe di calore e ibridi fino a 35 kW, solare termico fino a 50 m² e scaldacqua.
Niente doppio incentivo sugli stessi lavori
L'art. 17 del decreto esclude il Conto Termico per gli interventi che hanno già altri incentivi statali, salvo fondi di garanzia, fondi di rotazione e contributi in conto interesse. Solo sugli edifici pubblici usati dalla PA il cumulo arriva fino al 100% delle spese. Prima di scegliere tra Conto Termico e detrazioni, fai un confronto scritto con il cliente e con il suo commercialista.
Cosa deve fare il tecnico?
Il Conto Termico 3.0 si regge su documenti tecnici. Nella maggior parte dei casi è il professionista a produrli e a firmarli.
- Diagnosi energetica ante-operam e APE post-operam. Sono obbligatori, a pena di decadenza, per l'isolamento delle superfici opache (con analisi e correzione dei ponti termici, o la motivazione se non è possibile) e per la trasformazione in nZEB. Per infissi, schermature e impianti lo diventano quando l'intervento riguarda interi edifici con impianto di riscaldamento di almeno 200 kW.
- APE ante e post-operam per imprese ed ETS economici nel terziario, per dimostrare il risparmio del 10% o del 20%.
- Asseverazione firmata da un tecnico abilitato alla progettazione di edifici e impianti, ai sensi del DPR 445/2000. Può coincidere con l'asseverazione del direttore dei lavori prevista dal D.Lgs. 192/2005. Deve indicare l'edificio, le caratteristiche degli interventi, il congruo dimensionamento rispetto al fabbisogno, la conformità al decreto e alle Regole, e la data di conclusione dei lavori. In caso di multi-intervento l'asseverazione è unica.
- Relazione tecnica, che sostituisce la diagnosi nelle prenotazioni per gli interventi minori, e documentazione fotografica delle fasi di cantiere: per il cappotto, per esempio, foto dell'isolante posato con un metro che ne mostri lo spessore.
- Schede tecniche dei componenti e titolo abilitativo, quando serve.
Quando sono obbligatori, diagnosi e APE hanno un incentivo a parte: 100% della spesa per PA ed ETS, 50% per i privati, con massimali da 10.000 a 18.000 euro secondo la destinazione d'uso. Per le grandi imprese non sono spesa ammissibile. Chi redige gli APE deve rispettare anche le regole della propria Regione, come spiegano le guide sui certificatori in Lombardia.
Un punto spesso trascurato: nelle nuove costruzioni, gli impianti a fonti rinnovabili installati per coprire gli obblighi del D.Lgs. 199/2021 non accedono al Conto Termico, tranne nella trasformazione in nZEB. Nelle ristrutturazioni rilevanti, invece, gli impianti rinnovabili prendono l'incentivo pieno. Sugli obblighi in vigore dal 3 agosto 2026 c'è la guida all'obbligo di rinnovabili negli edifici.
Come si presenta la domanda sul Portaltermico?
Il Portaltermico 3.0 è attivo dal 2 febbraio 2026, tra i servizi di efficienza energetica dell'Area Clienti GSE. Il tecnico può operare come soggetto delegato per conto del Soggetto Responsabile.
Prima dei lavori, solo per le imprese
Imprese ed ETS economici inviano la richiesta di valutazione preliminare prima di avviare i lavori, a pena di inammissibilità.
Registrazione e delega
Il Soggetto Responsabile si registra all'Area Clienti GSE, attiva il servizio Conto Termico 3.0 e, se serve, delega il tecnico.
Lavori e asseverazione
A fine lavori il tecnico chiude asseverazione, APE e documentazione; la data di fine lavori indicata fa partire i 90 giorni.
Caricamento sul portale
Si inseriscono dati tecnici e anagrafici dell'intervento con i documenti richiesti per quella tipologia.
Scheda domanda e contratto
Il Soggetto Responsabile conferma i dati, stampa e firma la scheda domanda e la scheda contratto e le ricarica con il documento d'identità.
Ammissione ed erogazione
Se la domanda è conforme e c'è disponibilità nel contingente, il GSE invia l'ammissione, perfeziona il contratto ed eroga l'incentivo.
La prenotazione, per lavori da avviare o in corso, è riservata a PA ed ETS. Richiede almeno una di queste condizioni: diagnosi energetica, contratto di prestazione energetica, contratto di partenariato o atto di assegnazione dei lavori con il verbale di consegna. Prevede un acconto dopo l'avvio dei lavori, un'eventuale rata intermedia e il saldo con l'accesso diretto entro 90 giorni dalla fine lavori.
Quali sono i tempi della pratica?
- Domanda: entro 90 giorni dalla conclusione dell'intervento. Una domanda tardiva o inviata fuori dal Portaltermico è inammissibile.
- Fine lavori: non può cadere oltre 120 giorni dall'ultimo pagamento. Per i privati è ammessa una dilazione più lunga, se l'ultima quota supera il 10% della spesa. I pagamenti del tecnico per diagnosi e APE non contano in questo controllo.
- Istruttoria: si chiude di norma entro 60 giorni, fino a 120 per i casi complessi. Le integrazioni richieste vanno inviate entro 30 giorni.
- Pagamento: entro l'ultimo giorno del mese successivo alla fine del bimestre in cui si perfeziona il contratto.
- Conservazione: il Soggetto Responsabile tiene la documentazione per tutta la durata dell'incentivo e per 5 anni dopo l'ultima erogazione.
Il termine dei 90 giorni è quello che si perde più facilmente. Conviene scriverlo nella lettera d'incarico, insieme a chi raccoglie fatture e bonifici e a chi carica la domanda.
Il portale è aperto e ci sono ancora fondi?
Il 2026 è partito con una corsa alle domande. Il 3 marzo 2026 il GSE ha sospeso l'invio di nuove richieste, che avevano raggiunto circa 1,3 miliardi di euro a fronte di una dotazione annua di 900 milioni. Il portale ha riaperto il 13 aprile 2026, solo in accesso diretto, per privati, imprese, ETS e PA. Il GSE ha previsto anche una proroga dei termini scaduti durante la sospensione.
Le Regole applicative fissano come si chiude il contingente: 60 giorni dopo il raggiungimento dei 500 milioni per i privati (o dei 150 milioni per le imprese), il GSE non accetta più domande di quel tipo. Per le prenotazioni delle PA c'è una quota riservata di 200 milioni.
Verifica lo stato del portale prima di promettere l'incentivo
Al 6 novembre 2026 non risultano comunicazioni del GSE successive alla riapertura di aprile. Prima di impostare la pratica controlla sul sito del GSE le news del Conto Termico 3.0, i contatori della spesa e gli eventuali aggiornamenti normativi. Al cliente scrivi che l'incentivo dipende dall'ammissione del GSE e dalla disponibilità del contingente.
Come organizzare la pratica nello studio?
Una pratica di Conto Termico ha una sequenza fissa: sopralluogo, diagnosi o relazione, APE ante quando serve, progetto, lavori, foto di cantiere, asseverazione, APE post, raccolta di fatture e bonifici, domanda entro 90 giorni, eventuali integrazioni. Se la sequenza è sempre quella, conviene trasformarla in un modello.
In tecniGo Studio, per esempio, si crea un modello di pratica con queste fasi e le cose da fare per ogni persona. Le scadenze compaiono sulla timeline dello studio, e diagnosi, APE, foto e asseverazione restano nell'archivio della pratica collegato a Google Drive. Il calcolo dell'APE resta nel tuo software e la domanda la carichi tu sul Portaltermico: tecniGo non invia nulla al GSE. Per le scelte tra incentivi e detrazioni resta utile la guida ai bonus edilizi 2026, mentre il quadro europeo che spinge queste riqualificazioni è nell'articolo sulla direttiva Case green. E per chi sta chiudendo l'anno anche sui corsi, c'è il punto sui crediti formativi di fine 2026.
Nota normativa
Articolo informativo aggiornato al 6 novembre 2026, basato sul DM 7 agosto 2025, sulle Regole applicative del GSE e sulle pagine ufficiali del GSE. Massimali, requisiti e documenti cambiano per tipologia di intervento: per il caso concreto fanno fede le Regole applicative vigenti e le indicazioni del GSE.
Domande frequenti sul Conto Termico 3.0
Un privato può usare il Conto Termico 3.0 per la casa?
Sì, ma solo per gli interventi del Titolo III: pompe di calore, sistemi ibridi, generatori a biomassa, solare termico, scaldacqua a pompa di calore, teleriscaldamento e microcogenerazione da rinnovabili. Gli interventi sull'involucro (cappotto, infissi, schermature) del Titolo II, per i privati, sono ammessi solo su edifici del terziario.
Qual è la percentuale massima del Conto Termico 3.0?
Il limite generale è il 65% delle spese ammissibili, nei massimali per metro quadro, kW o producibilità. Sale al 100% per edifici di Comuni fino a 15.000 abitanti da loro utilizzati e per scuole e strutture sanitarie pubbliche. Per il singolo intervento sull'involucro la percentuale base è il 40%.
Diagnosi energetica e APE sono sempre obbligatori?
No. Diagnosi ante-operam e APE post-operam sono obbligatori per l'isolamento delle superfici opache e per la trasformazione in nZEB, e per infissi, schermature e impianti quando l'intervento riguarda interi edifici con impianto di almeno 200 kW. Per imprese ed ETS economici nel terziario serve l'APE prima e dopo, per dimostrare il risparmio minimo.
Entro quando va presentata la domanda?
In accesso diretto entro 90 giorni dalla data di conclusione dell'intervento, a pena di inammissibilità, solo tramite Portaltermico. La data di fine lavori va indicata nell'asseverazione e non può superare i 120 giorni dall'ultimo pagamento, salvo le dilazioni ammesse per i privati.
In quanto tempo paga il GSE?
L'istruttoria si chiude di norma entro 60 giorni, fino a 120 per i casi complessi. Dopo l'ammissione il GSE paga entro l'ultimo giorno del mese successivo alla fine del bimestre in cui si perfeziona il contratto: in un'unica rata fino a 15.000 euro, altrimenti in rate annuali per 2 o 5 anni.
Le spese del tecnico sono incentivate?
Sì. Le prestazioni professionali connesse all'intervento rientrano nelle spese ammissibili. Quando diagnosi e APE sono obbligatori hanno un incentivo a parte: 100% per PA ed ETS, 50% per i privati, nei massimali del decreto; per le grandi imprese non sono spesa ammissibile.
Contenuto realizzato con l'ausilio di sistemi di intelligenza artificiale.
Fonti
- GSE — Decreto MASE 7 agosto 2025, testo pubblicato nella GU n. 224 del 26 settembre 2025 (2025)
- GSE — Regole applicative del D.M. 7 agosto 2025 (Conto Termico 3.0) (2025)
- GSE — Conto Termico 3.0, come funziona e principali novità (2026)
- GSE — Conto Termico 3.0, chi può accedere (2026)
- GSE — Conto Termico 3.0, come accedere (2026)
- GSE — Conto Termico 3.0, percentuali ed erogazione degli incentivi (2026)
- GSE — Comunicato del 3 marzo 2026, sospensione temporanea dell'invio di nuove richieste (2026)
- GSE — News del 10 aprile 2026, riapre il Portale del Conto Termico 3.0 (2026)
